Redução das tropas britânicas no Iraque: ‘convergência com’ ou ‘oposição aos’ EUA, por PET – iREL UnB

1. Objeto de análise:

         O Primeiro-Ministro da Grã-Bretanha, Gordon Brown, afirma frente à Câmara dos Comuns que metade das tropas britânicas empregadas no Iraque será retirada.

2. Informações de referência:

            2.1. Palavras-chave:

            – Primeiro-Ministro Gordon Brown,

            – Política Interna da Grã-Bretanha,

            - Iraque, 

            – Retirada de tropas,

            – Guerra contra o Terror,

            – Relações bilaterais Grã-Bretanha-EUA,

            – Eleições Gerais.

            2.2. Cronologia:

• 21 de julho de 1994: Tony Blair é eleito líder do Partido Trabalhista.
• Outubro de 2001: O Exército britânico inicia a participação na guerra no Afeganistão.
• 16 de março de 2003: Cúpula dos Açores, da qual participam o presidente dos Estados Unidos, George W.Bush, Blair e o então primeiro-ministro espanhol, José María Aznar, antes do começo da guerra no Iraque (que se inicia três dias depois).
• 17 de março de 2003: Três ministros renunciam, entre eles o líder trabalhista na Câmara dos Comuns e ministro do Exterior, Robin Cook, por serem contrários à participação britânica na guerra no Iraque.
• 18 de março de 2003: 138 deputados trabalhistas votam contra os planos bélicos do governo.
• 20 de março de 2003: Quase 150 mil soldados dos Estados Unidos e do Reino Unido começam os ataques no Iraque.
• 21 de julho de 2003: O governo inicia uma investigação sobre o denominado “Caso Kelly”, para investigar a morte de David Kelly, cientista identificado como a fonte de uma notícia da BBC que acusava o governo de exagerar a ameaça iraquiana para justificar o ataque ao Iraque.
• 11 de março de 2005: O Parlamento britânico aprova o projeto de lei antiterrorista.
• 5 de maio de 2005: Blair, à frente do Partido Trabalhista, consegue a terceira vitória consecutiva.
• 7 de julho de 2005: Atentados terroristas no sistema de transporte de Londres, que deixam 52 mortos e mais de 700 feridos.
• 7 de setembro de 2006: Blair confirma que abandonará a chefia do Governo em um ano, embora não informe a data da renúncia.
• 21 de fevereiro de 2007: Anuncia no Parlamento que o Reino Unido retirará 1.600 soldados do Iraque nos meses seguintes, pela primeira vez desde o começo da guerra.
• 23 de março de 2007: A captura de 15 militares britânicos em águas do golfo pelo Exército iraniano provoca uma crise entre os governos de Londres e Teerã.
• 17 de maio de 2007: O ministro das Finanças britânico, Gordon Brown, é confirmado como sucessor de Tony Blair à frente do Partido Trabalhista e, portanto, próximo primeiro-ministro do Reino Unido, depois que seu único rival não reuniu o apoio suficiente para disputar os dois cargos.
• 2 de outubro de 2007: Brown chega ao Iraque, em visita surpresa, e se reúne com líderes iraquianos para tratar sobre a possível redução de tropas de seu país no Iraque. Após o encontro, anunciou que reduzirá em mil soldados a presença militar no Iraque antes de 2008, em um dos maiores passos até o momento para uma eventual retirada britânica.
• 8 de outubro de 2007: Gordon Brown, anuncia uma forte redução do contingente militar britânico no Iraque, que deve ser dividido por dois em março ou abril de 2008, passando a cerca de 2.500 homens. Além disso, o premier britânico defendeu nesta segunda-feira sua decisão de não convocar eleições antecipadas para, segundo ele, permitir uma melhor aplicação de sua política de “mudança”.

3. Contextualização e repercussão:

3.1. Global:

         Apesar do argumento alegado por autoridades britânicas de que a região iraquiana ocupada pela Grã-Bretanha esteja calma e segura, a visão que se tem dentro do Iraque é que as tropas britânicas não obtêm bons resultados e vêm sendo derrotadas por milícias xiitas;

         A retirada de parte das tropas britânicas do sul do Iraque é vista como um incentivo ao aumento da influência iraniana na região. Acredita-se, inclusive, já haver a existência de milícias islâmicas dentro da polícia da cidade de Basra, onde se concentra grande parte das tropas britânicas. Entretanto, o governo britânico rechaça tal afirmação e sustenta que o nacionalismo da população xiita do Iraque é superior a qualquer aproximação com o Irã;

         O governo iraquiano afirma que ainda precisa da ajuda das tropas britânicas no sul do país;

         Crê-se que a saída das tropas em questão seja vista como um sinal de que o apoio do maior aliado dos EUA na Guerra contra o Terror tenha se enfraquecido com a saída do ex-Primeiro-Ministro Tony Blair. Entretanto, deve ser considerada a estratégia de Brown de manter a ajuda militar no Afeganistão, país em que a Grã-Bretanha aumentou seu contingente militar para 7.700 soldados.

            3.2. Regional:

         A figura do Primeiro-Ministro britânico dentro da Europa é cada vez mais ofuscada pelo presidente francês, Nicolas Sarkozy. A França vem emergindo como importante parceira dos EUA no impedimento do desenvolvimento do programa nuclear do Irã. É fato, no entanto, a grande diferença existente entre o número de tropas britânicas empregadas na Guerra contra o Terror em comparação com as francesas.

            3.3. Local:

          A declaração da retirada de metade das tropas, velha demanda da população da Grã-Bretanha, foi bem recebida pela sociedade e pelo Partido Conservador, de oposição a Brown. Menos positivo foi o exército, que era a favor de um fortalecimento da presença britânica no Iraque. Nesse sentido, a situação de Brown no âmbito interno é delicada. Foi descoberto que, na realidade, do total anunciado de 2500 soldados que regressariam à Grã-Bretanha, 500 já haviam sido anunciados anteriormente e 270 já haviam retornado;

          O cancelamento da proposta de realizar eleições gerais para o Parlamento, após o conhecimento de que a maioria que possui seria diminuída, enfraquece ainda mais a imagem do atual Primeiro-Ministro. David Cameron, líder do Partido Conservador, sai beneficiado com o mau momento vivido por Brown – além de chamar a decisão de Brown de “humilhante reviravolta”. Numa Conferência realizada por tal partido, o discurso de Cameron foi ovacionado pelos presentes.

>   no entanto, Brown nega relação entre a decisão de não realizar eleições adiantadas e os grandes progressos realizados pela oposição conservadora. Segundo ele, a decisão foi tomada porque queria ter mais tempo para apresentar a sua visão sobre o futuro do país.

    Segundo a BBC, a atitude de Brown visa em parte acalmar o eleitorado, cuja opinião negativa acerca da campanha militar no Iraque contribuiu muito para o declínio da aprovação de Tony Blair antes de ele deixar o governo, em junho. Ontem, cerca de 2.000 pessoas participaram de uma manifestação pela retirada total do Iraque, que terminou diante do Parlamento, em Londres. Gordon Brown quer “as tropas britânicas fora de Basra até a eleição”, que deve ocorrer em 2009

4. Cenários:

a) Curto prazo:

            – Escalada da violência no sul do Iraque e conseqüente aproximação do Irã à população iraquiana xiita;

           – Maior foco, dentro da Grã-Bretanha, às tropas instaladas no Afeganistão, numa tentativa de “balancear” a saída do Iraque e fortalecer as relações bilaterais com os EUA;

           - Diminuição da popularidade de Gordon Brown e maior atenção da mídia ao Partido Conservador, especialmente à figura de David Cameron;

b) Médio/Longo prazo:

            – Recrudescimento de tensões no âmbito da Guerra contra o Terror;

            – Estreitamento das relações entre EUA e França;

            - Perda da maioria que o Partido Trabalhista possui no Parlamento nas próximas eleições gerais, cujo prazo máximo é 2010;

            – Retaliações/sanções político-econômicas ao regime de Mahmoud Ahmadinejad.

 5. Leituras sugeridas:

El País (09/10/2007):

http://www.mre.gov.br/portugues/noticiario/internacional/selecao_detalhe3.asp?ID_RESENHA=382125

The New York Times (16/10/2007): http://www.mre.gov.br/portugues/noticiario/internacional/selecao_detalhe3.asp?ID_RESENHA=382054