Confrontos entre o Exército Libanês e o grupo Fatah al-Islam, por PET – iREL UnB

1. Objeto de análise:

            Os enfrentamentos entre o exercito libanês e o grupo palestino Fatah Islâmico e os possíveis envolvimentos da Al-Qaeda

2. Informações de referência:

2.1 Palavras-chave:

- Líbano,

- Fatah al-Islam,

- campos de refugiados palestinos,

- atuação da Al-Qaeda,

- Tribunal Especial para o Líbano,

- retorno dos refugiados.

2.2 Cronologia:

•  1969 – Acordo entre o governo libanês e a OLP estabelece que os campos de refugiados palestinos em território libanês seriam administrados por facções políticas e militares palestinas;
• 11/ 2006 – Surge o grupo extremista Fatah islâmico, após cindir com o grupo Fatah al-Intifada e ocupar suas instalações no campo palestino de Nahr Al-Bared. Suspeita-se que o grupo tenha ligações com a Al-Qaeda e com a intelligentsia síria;
• 02/2007 – o Fatah al-Islam foi acusado de organizar dois atentados à bomba contra bairros cristãos;
• 14/03/2007 – relatório da ONU trata de “perigo crescente” as organizações extremistas islâmicas instaladas em campos de refugiados libaneses;

                        Eleições presidenciais são realocadas para 23 de outubro de 2007

• 20/05/2007 – As hostilidades se iniciam com a tentativa de prisão de suspeitos de um assalto a banco, seguida de ataques do Fatah al-Islam contra postos do exercito libanês na entrada do campo de Nahr Al-Bared;
• Ao final do dia, o exercito libanês perde 27 soldados durante confrontos com a milícia, as perdas do lado do Fatah al-Islam foram semelhantes;
• Estabelece-se uma trégua para a remoção de feridos civis. Ao que parece, o Fatah al-Islam retomou as hostilidades;
• 21/05/2007 - governo libanês declara ao chefe de assuntos políticos do Hamas que não tratará o Fatah Islâmico com indulgência. A mesma declaração foi feita a uma delegação de representantes de organizações palestinas no Líbano. A OLP se dispõe a ajudar o exercito libanês a neutralizar as ações da milícia;
• O governo libanês insta os países que se dispuseram a contribuir em equipar o exercito libanês, que acelerem o envio de equipamentos e provisões. O exercito libanês está notadamente sub-equipado;
• Dois atentados à bomba reivindicados pela milícia ocorrem em Verdun e no bairro cristão de Acharrafie, em Beirute. O porta-voz da milícia responsabiliza inteiramente o exército libanês pelas condições degradantes que se instalaram sobre o campo de refugiados, ameaçando o governo de estender o conflito para alem da cidade de Trípoli;
• O enviado-especial da ONU, Terje Roed-Larson, condenou o cenário de violência instalado no país ao apresentar um relatório ao Conselho de Segurança.
• 22/05/2007 – ministro da defesa libanês declara que não haverá negociação com o grupo Fatah al-Islam, classificando-o como sendo formado por “terroristas e crimonosos”;
• 05/06/2007 Após cerco ao campo de refugiados Nahr al-Bared por parte do exército libanês, extremistas do Fatah al-Islam se rendem;
• 10/10/2007 Cerca de 100 famílias palestinas retornam a suas moradias no devastado campo de Nahr al-Bared após a retirada dos terroristas do Fatah al -Islam.

3. Contextualização e repercussão:

            3.1 Globais :

          – possibilidade de o grupo Fatah al-Islam ter relações com a Al-Qaeda;

          – dissolução do Fatah al-Islam pode ser elemento de dissuasão para grupos políticos “jihadistas”;

         – eficácia da ONU é legitimada, pois seu auxílio ao exército libanês possibilitou o combate aos terroristas;

         – fortalecimento institucional libanês é bom sinal para comunidade internacional que aguarda estabilização da região;

3.2 Regionais:

          – papel do Líbano na estabilidade regional: um Líbano estável poder ser um importante artífice na resolução da questão palestina.

          – enfraquecimento de grupos como o Fatah al-Islam servem como elemento de dissuasão para outros grupos que estejam tentando se articular nos mesmos moldes;

          – possível relação entre o Fatah al-Islam e o governo sírio é menos provável;

         - fortalecimento de organizações palestinas, OLP, Fatah e Hamas que apoiaram o governo libanês na neutralização do Fatah al-Islam pois afirma que grupos como esse não representam os interesses do povo palestino;

3.3 Locais:

            – clima interno é mais estável e favorece as eleições se aproximam ;

            – fortalecimento da imagem do exército, que antes estava desacreditado;

            – possibilidade de reconstrução de ambiente interno para que não sejam fornecidas as condições sociais para o surgimento de grupos como o Fatah al-Islam;

           – necessidade de reconstrução do campo de Nahr al-Bared para impedir a formação de novos grupos extremistas e oferecer condições decentes para os que ali habitavam e estão retornando;

           – possibilidade de que o governo libanês tome conta dos territórios onde há campos de refugiados que estiveram fora de seu controle desde 1969;

4. Cenários :

a) Curto prazo:  Havendo a garantia de que o grupo Fatah al-Islam está desarticulado e fora de ação, o governo libanês tem maior respaldo e poder concreto para lidar com ameaças a sua estabilidade. Prosseguindo positivamente, os refugiados retornam a suas moradias e conseguem reconstruir seus ambientes de vida com a ajuda do governo libanês e das organizações palestinas por meios pacíficos;

b) Médio Prazo: Eleições ocorrem em outubro, há um fortalecimento das instituições libanesas, não há recorrência de movimentos terroristas no interior do território libanês e ONU continua auxiliando a reconstrução do país;

c) Longo Prazo: Com a concorrência do Tribunal Harir, são resolvidas querelas entre Líbano e Síria e a institucionalidade dentro do Lábano é fortalecida, sendo esse o começo do estabelecimento de um período de estabilidade no país que contribui para a resolução dos outros conflitos existentes na região.